قدم المعهد الدولي للعدالة وسيادة القانون (IIJ) في 13-14 و19-20 يناير ورشة عمل عبر الإنترنت حضرها 49 ممثلًا من حكومة المقاطعات والحكومة الوطنية والمجتمع المدني من دولة كينيا. عُقدت ورشة العمل في إطار مسار العمل المبتكر لتدخلات منع ومكافحة التطرف العنيف متعدد الجهات التابعة للمعهد الدولي للعدالة وسيادة القانون (IIJ)، وتمحورت الورشة حول كيفية تصميم وتنفيذ برامج التدخل متعددة الجهات لمنع ومكافحة التطرف العنيف (P/CVE) والتي من شأنها مراعاة البيئة والاحتياجات المحلية ذات الصلة، وذلك يشمل استخدام آليات الإحالة.
لقد تزايد الاعتراف بالتعاون متعدد القطاعات ومتعدد المستويات داخل الدول من جانب صانعي السياسات والممارسين كأداة هامة لتحديد والتدخل مع وإعادة توجيه ودعم الأفراد الذين جرى تقييمهم باعتبارهم"معرضون لخطر" أو "مهددون بخطر" أو أصبحوا بالفعل على طريق التطرف والتحول إلى التطرف العنيف و/أو أبدوا اهتمامهم بالمشاركة في نشاط إرهابي ولكنهم لم يرتكبوا جرائم.
يُعرف أحد أشكال التعاون هذه باسم "آليات الإحالة"، وتضم جهة محلية واحدة أو أكثر من بينهم الأخصائيون الاجتماعيون والأخصائيون الصحيون والمرشدون الدينيون وأفراد الأسرة ومنظمات المجتمع المدني (CSOs). وتمكّن آليات الإحالة هذه من تعبئة أصحاب المصلحة الذين غالبًا ما يتخذوا أفضل وضع يتيح لهم التدخل بصورة فعالة ووقائية بسبب تمتعهم بكفاءة معينة أو خبرة أو مصداقية أو شرعية محددة لا تمتلكها سلطات إنفاذ القانون المحلية. وقد يستطيع المعنيون هؤلاء، المساعدة على سد الفجوة إذا كان هناك ثمة قضية مثيرة للاهتمام وكانت إجراءات إنفاذ القانون تعد غير مناسبة.
وتقديرًا لفعالية هذه البرامج، عمل المعهد بدعم من الاتحاد الأوروبي في مشروع لتصميم منهج تدريبي الأول من نوعه لدعم عملية تطوير وتنفيذ منصات التدخل متعددة الجهات لمنع ومكافحة التطرف العنيف (P/CVE) بجميع أنحاء العالم. تشاور المعهد (IIJ) مع مجموعة من المعنيين الرئيسيين من الحكوميين وغير الحكوميين على مدى عدة أشهر ماضية لتطوير محتوى هذا المنهج المبتكر والتوصل إلى أفضل السبل لنقل هذا المحتوى إلى الممارسين المهتمين وصانعي السياسات المعنيين.
وشكلت ورشة العمل عبر الإنترنت أحد معالم التطور في المشروع، إذ كانت أول مرة يتم تنفيذ المنهج فيها. وبناءً عليه، ثمة شقان لأهداف ورشة العمل: أولاً، تزويد الممارسين المشاركين بمهارات إضافية بشأن كيفية تصميم وتنفيذ التدخلات المتعددة الجهات لمنع ومكافحة التطرف العنيف المرتكزة على مبادئ رئيسية، مثل أن تصبح بمثابة جزءًا من نهج أوسع وشامل "للمجتمع ككل" قائمًا على سيادة القانون فيما يخص التطرف العنيف؛ و ثانيًا، تعديل المنهج وتحسينه استنادًا إلى تعليقات المشاركين كوسيلة لضمان تحقيقه لهذا على نحو أفضل أثناء النسخ المستقبلية للدورة التدريبية.
يتناول أول يومين من ورشة العمل مسألة التعاون وبناء الشراكة والحاجة إلى ضمان أن مجموعة الجهات المتنوعة المشاركة في برامج التدخل متعدد الجهات تتشارك في فهم موحد للمصطلحات والمفاهيم ذات الصلة بالإضافة إلى تحديد الخصائص المشتركة لهذه البرامج مع الإقرار بعدم وجود "برنامج واحد مناسب للجميع" وتقييم القدرات والموارد المتاحة.
تعلم المشاركون خلال اليومين الأخيرين طريقة تطوير نظام لاستلام المعلومات عن الأفراد المحتمل استفادتهم من البرنامج، وطريقة تقييم نقاط الضعف والاحتياجات ونقاط القوة، وطريقة تصميم وتنفيذ التدخلات المصممة بما يتناسب مع الاحتياجات، والاعتبارات الهامة لرصد وتقييم كل من البرنامج الأوسع نطاقًا والتدخلات الفردية التي يقدمها أو ييسر تقديمها. فضلًا عن ذلك، استعرض الممارسون المشاركون مختلف الطرق التي يمكن من خلالها للوصمة تعقيد الجهود المبذولة لإحراز تقدم في هذه البرامج، كما حددوا فرص التخفيف من أثر الوصمة.
مزجت ورشة العمل عرض المعرفة والأدوات مع إتاحة الفرصة لممارسة إدماجها في السيناريوهات والعمل على دراسات الحالة. واختتمت الورشة بتدريب شامل يتيح للممارسين فرصة تطبيق ومشاركة ما تعلموه أثناء تطويرهم لبرنامج نموذجي متعدد الجهات يتناسب مع السياق المحلي.
وبناءً على التعليقات المجمعة، يعمل المعهد حاليًا على تنقيح المنهج التدريبي، كما يشرع في تنظيم برنامج تجريبي ثاني يُعتزم تقديمه عبر الإنترنت في مارس 2021.
For more information on this workshop or the IIJ Multi-Actor P/CVE Interventions Workstream, please contact Programme Manager Adrián Carbajo.