عقد المعهد الدولي للعدالة وسيادة القانون (IIJ) ورشة عمل عبر الإنترنت في الفترة من 26 إلى 29 أكتوبر 2020 وجمع فيها بين 42 وكيلا للنتائب العام من أوغندا بهدف تعزيز فهمهم لعمليات المساعدة القانونية المتبادلة (MLA) وتطوير مهاراتهم بغرض تمكينهم من التماس الأدلة والدعم والحصول عليهما من نظرائهم الأجانب في قضايا الإرهاب.
وقد عملت البرامج في إطار مبادرة السلطات المركزية العالمية الصادرة عن المعهد على بناء قدرة الممارسين بالسلطة المركزية على الاستفادة من التعاون القضائي الدولي، وذلك من خلال استخدام الاتفاقات المتعددة الأطراف والثنائية لتسليم المجرمين والمساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية. نشر المعهد (IIJ) الممارسات الجيدة للسلطات المركزية في سبتمبر 2018 لتوجيه عمل السلطات المركزية وتحديد الاعتبارات المؤسسية والقانونية والعملية اللازمة لإنشاء هذه المؤسسات الهامة ودعمها. وتوضح الممارسات الجيدة للسلطات المركزية الصادرة عن المعهد الممارسة الجيدة رقم 9 من مذكرة الرباط الصادرة عن المنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب (GCTF) حوِل الممارسات الجيدة للممارسة الفعالة لمكافحة الإرهاب في قطاع العدالة الجنائية.
جاء هذا التركيز على المستوى الوطني نتيجة لطلب رسمي من أوغندا خلال مشاورة ما قبل ورشة عمل لبرنامج آخر في إطار هذه المبادرة، وهي ورشة عمل إقليمية عبر الإنترنت لشرق إفريقيا تهدف إلى تطوير مبادئ توجيهية موحدة للمساعدة القانونية المتبادلة (MLA) بخصوص المسائل الجنائيةوقد انعقدت عبر الإنترنت في الفترة من 13 إلى 17 يوليو 2020. وطلبت أوغندا انعقاد ورشة عمل تفاعلية تركز على المعالجة الفعالة والناجحة لطلبات المساعدة القانونية المتبادلة والممارسات الجيدة الصادرة عن المعهد الدولي للعدالة وسيادة القانون (IIJ). واستنادًا إلى نجاح المعهد في استخدام البيئة الإلكترونية عبر الإنترنت خلال الجائحة الصحية العالمية كوفيد-19، استفاد المعهد من تقديم ورشة العمل عبر الإنترنت لتشمل أصحاب المصلحة في العدالة الجنائية في أوغندا، إذ قد لا يتمكنوا في الظروف العادية من حضور هذه البرامج نتيجة القيود الجغرافية.
تألفت ورشة العمل من ثلاث جلسات عبر الإنترنت، وحضر كل منها 12 إلى 15 ممارسًا. وانضم إلى أول اجتماعين ممثلو إدارات الجرائم الدولية ومكافحة الفساد التابعة لمكتب مدير النيابات العامة (ODPP)، وكذلك وكلاء النائب العام من مكاتب النيابات العامة الواقعة في المنطقة الوسطى من أوغندا. وشارك في الجلسة الأخيرة على الإنترنت وكلاء للنائب العام يعملون في المكاتب الإقليمية الشرقية والشمالية والغربية.
تكونت كل جلسة من الجلسات من جزأين. تناول الجزء الأول تيسير مناقشة متعمقة حول عرض تقديمي مسجل مسبقًا تمت مشاركته مع المشاركين في وقت سابق. ولقد ركز العرض التقديمي، الذي قدمه وكيل للنائب العام من مكتب الشؤون الدولية التابع لوزارة العدل الأمريكية، على الاختلافات بين وسائل التعاون الرسمية وغير الرسمية ومتطلبات الحصول على هذه الأنواع من المساعدة من الدول الأخرى. علاوة على ذلك، شارك ممارسون من السلطة المركزية للمملكة المتحدة (UKCA) (المسؤولون عن تنسيق غالبية طلبات المساعدة القانونية المتبادلة بانجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية)، كما شارك كل من السلطة المركزية لاسكتلندا وفريق القانون الدولي وتبادلوا خبراتهم في إصدار واستلام وتوفير طلبات المساعدة القانونية المتبادلة، وذلك بغرض توضيح النقاط الأساسية من العرض التقديمي. وخلال الجزء الثاني من الجلسة، تعاون المشاركون في تدريب عملي مبني على وقائع معينة، وذلك لتطبيق الممارسات الجيدة المعنية ومبادئ صياغة وتقديم ومعالجة طلبات المساعدة القانونية المتبادلة.
For more information on this expert meeting or the IIJ Global Central Authorities Initiative, contact Programme Manager Adrian Carbajo.