En février 2023, une délégation de l'Institut International pour la Justice et l'Etat de droit (IIJ) était à nouveau à Niamey, au Niger, dans le cadre de la poursuite des travaux entamés avec les praticiens de la justice pénale. Cette délégation a été conduite par Steven Hill, Secrétaire exécutif de l’Institut International pour la Justice et l’Etat de droit (IIJ), accompagné de Gail Malone, Directrice de l’Unité programmatique, et de Cheibou Samna, praticien enseignant associé au sein de l’Unité Académique. Au cours de la visite, l’IIJ a rencontré monsieur le Ministre de la Justice Garde des sceaux, l'École nationale de formation judiciaire, des centres d’études sur la sécurité nationale et régionale (le LASDEL et le CNESS), ainsi que des ambassades et autres partenaires et organisations internationales qui travaillent avec le Niger. Nos collègues ont également participé à la conférence du groupe de réflexion sur l'Afrique de la Coalition mondiale contre Daesh.
Pourquoi le Niger ?
Plusieurs régions du Niger - en particulier les zones éloignées des services gouvernementaux - ont souffert de l'influence de groupes extrémistes violents. En outre, le Niger est entouré de pays confrontés à des problèmes de sécurité majeurs, notamment le Tchad et le Nigeria, où Boko Haram mène des actions violentes , la Libye au nord, qui continue d’être une préoccupation sécuritaire, et le Mali et le Burkina Faso à l'ouest, où des organisations insurgées ont provoqué une instabilité aussi bien communautaire que politique.
Malgré tous ces défis, le Niger a organisé des élections libres et régulières saluées par tous (ou transparente) et reste relativement stable et démocratique. A mesure que l'importance stratégique du Sahel s'accroît, tant sur la scène mondiale que pour la programmation de l'IIJ, le Niger est un partenaire essentiel dans la région.
La mission avait plusieurs objectifs :
o Relancer les projets en cours au Niger
o Discuter les projets en perspective
o Participer à la conférence de haut niveau de la Coalition mondiale contre DAESH
L’IIJ a deux projets en cours au Niger.
Le premier projet, en partenariat avec l’ONUDC porte sur le traitement à distance des procédures terroristes .
Ce projet a plusieurs objectifs :
o Permettre à l’autorité de poursuite d’analyser les preuves, d’auditionner et de décider du sort des suspects terroristes arrêtés dans des localités très éloignées avant leur transfert au pôle spécialisé basé dans la capitale. Ceci préviendra la détention préventive injustifiée ou abusive, l’engorgement des prisons et les risques de radicalisation.
o Assurer aux personnes arrêtées dans le cadre de la lutte contre le terrorisme l’accès à distance des services d’un avocat et promouvoir ainsi la tenue d’un procès équitable.
o Favoriser l’introduction dans la réforme en cours de dispositions légales sur l’utilisation des moyens de communication à distance dans les procédures judiciaires liées au terrorisme (par exemple les témoignages à distance).
Le second projet est porté par l’IIJ avec le soutien des gouvernements britannique et américain.
Il a pour objectif d’élaborer un programme de formation continue en matière de contreterrorisme au profit de l’Ecole de Formation Judiciaire du Niger (EFJN). Plusieurs activités ont été déjà menées:
o Mission d’évaluation des besoins en juillet 2022 autour d’une série d’entretiens de personnalités du monde judicaire, des centres de formation, des services d’enquête, etc.
o Deuxième mission d’évaluation des besoins en novembre 2022 .
o Atelier de consolidation des besoins en novembre 2022.
Groupe de réflexion sur l'Afrique de la Coalition mondiale pour vaincre Daech
À l'invitation de la République du Niger, le groupe de réflexion sur l'Afrique de la Coalition mondiale contre Daesh/ISIS, coprésidé par l'Italie, le Maroc, le Niger et les États-Unis, s'est réuni à Niamey. Notre secrétaire exécutif monsieur Steven Hill a participé à ce groupe de discussion et souligné l’action de l'IIJ pour le renforcement des capacités des juges, des procureurs et des praticiens de la justice pénale en organisant plusieurs ateliers spécifiques à la région, dont une prochaine session sur les preuves sur le champ de bataille, ainsi qu’une formation spécialisée, le programme de perfectionnement « Contre-terrorisme : Approfondissement des compétences » (CTAC), destiné aux anglophones et francophones de l’ensemble des sous-régions de l'Afrique.
Consultez la déclaration commune des coprésidents du groupe de réflexion sur l'Afrique de la Coalition mondiale pour vaincre Daech ici.
Rencontres parallèles
Outre l'avancement de ces deux projets importants, le secrétaire exécutif de l'IIJ et la délégation ont saisi l’occasion de cette visite pour rencontrer plus de 30 praticiens nigériens, alumni de l'IIJ, afin de recueillir leurs retours d’expériences et leurs succès. Nous espérons que cette rencontre n’est que la première d'une longue série de rendez-vous régionaux d’alumni au cours de l'année à venir.
Enfin, la délégation de l'IIJ a également rencontré les représentations diplomatiques de certains de membres de notre Conseil d’Administration, les États-Unis, la France, le Royaume-Uni et l’Union européenne.
